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导读：新智元报道 编辑：David 【新智元导读】 美国技术出口管制又收紧了！这次是脑机接口技术（BCI）。10月26日，美国商务部发布《关于拟制定脑机接口技术出口管制规则的通知》，就BCI技术纳入出口管制向公众征求意见。这已经是脑机接口技术3年来两次被美国「特殊...

新智元报道

编辑：David

【新智元导读】美国技术出口管制又收紧了！这次是脑机接口技术（BCI）。10月26日，美国商务部发布《关于拟制定脑机接口技术出口管制规则的通知》，就BCI技术纳入出口管制向公众征求意见。这已经是脑机接口技术3年来两次被美国「特殊照顾」了。

美国对人工智能相关的高端技术的出口管制继续收紧。

这次的目标出奇地明确：脑机接口（BCI）技术。

10月26日，美国商务部工业和安全局 (BIS) 出台新规，拟向出口管理条例中进一步明确新的管制项目。

BIS表示，目前某些可能出于出口管制目的而引起潜在关注的项目，有些尚未受到多边有效管制，因为它们是新兴技术，其中包括脑机接口（BCI）技术，该类技术旗下包括神经控制接口、心机接口、直接神经接口等。

BIS 表示，正在就脑机接口技术的潜在用途征求公众意见，尤其是这类技术对美国国家安全的影响，（比如，此类技术是否可以为美国或其任何对手提供军事或情报优势）。

文件确定，此次意见反馈截止日期为2021年12月10日。

按照此前的惯例，在征求意见期限截止后，相关部门即将以此为标准，制定法律并推进实施。

时隔3年，脑机接口再次被美国「特别照顾」

实际上，美国对尖端新兴技术传播的控制早在3年前就已经开始。

2018年11月19日，美国商务部工业和安全局就出台了对14项尖端技术进行出口管制的征求意见稿。

这14项技术包括人工智能和机器学习技术、机器人技术、量子信息和传感技术、微处理器技术、定位导航和定时（PNT）技术、先进计算技术等。

实际上，在2018年的这份清单中，已经将脑机接口技术列入管制范围。

2019年1月，该稿征求意见结束，收集公众的评论超过220条，显示出来的有效评论有41条。其中哈佛大学、匹兹堡大学、AAAI、AAAS、美国计算机研究协会等机构都曾发表意见（多数是要求延期），评论中绝大部分个人观点持反对意见。

尽管面对大量反对意见，但此后的时间里，美国陆续参照这份清单出台法律法规，对相关技术出口实施严格管制，对先进技术和设备进口有依赖的技术公司陆续遭受了重大影响，这种影响直到今天还在持续。

名为「征求意见」，实际上是走流程

现在，时隔近三年，BIS再次发出征求意见稿，特别针对脑机接口技术。此外，还在附带的补充信息中提到，2018年那份征求意见稿中，有13条意见与脑机接口（BCI）技术有关。

从这些意见看，相当一部分人对将BCI列入出口管制清单表示担忧，一个重要原因就是可能影响与BCI技术密切相关的其他技术的研究与应用。

这些意见的主要观点如下：

新兴的BCI技术在人类医疗保健和辅助技术方面具有重要应用，因此，对此类技术过于广泛的出口管制可能会阻碍这些领域的研究。

过于广泛的出口管制会阻碍信息共享，从而阻碍航空航天业的 BCI 研究和开发项目，在与我们的盟友国家进行技术合作时，这类限制应予例外。

对脑机接口技术实施出口管制，将影响汽车开发、人工智能、先进材料开发等领域、人机界面和机器人技术。